Ecco la circolare sul registro per la tracciabilità dei rifiuti

E' stata emessa da Cia-Agricoltori Italiani la circolare relativa al Registro Elettronico Nazionale per la Tracciabilità dei Rifiuti (RENTRI), in attuazione di quanto disposto dall'art. 188-bis del D. Lgs. 152/2006 e dalla Strategia nazionale per l’economia circolare, che consente di acquisire e
monitorare i dati ambientali, rendendoli fruibili sia per le attività di vigilanza e controllo che per le politiche ambientali adottate dal MASE.

Dall’8 novembre 2023 è attivo il portale, dal quale è possibile accedere alla normativa, ai decreti direttoriali e alle notizie legate al RENTRI, ad una sezione dedicata all’assistenza e al supporto per consultare contenuti utili ad orientarsi tra i nuovi obblighi, acquisendo informazioni su: soggetti obbligati all’iscrizione, termini per l’iscrizione e le novità relative ai registri di carico e scarico rifiuti e formulari di identificazione dei rifiuti (FIR) in modalità digitale.

CHI DEVE ISCRIVERSI AL RENTRI?
- enti e imprese che effettuano il trattamento dei rifiuti;
- produttori di rifiuti pericolosi;
- enti e imprese che raccolgono o trasportano rifiuti pericolosi a titolo professionale o che operano in qualità di commercianti ed intermediari di rifiuti pericolosi;
- Consorzi istituiti per il recupero e il riciclaggio di particolari tipologie di rifiuti;
- Comuni o loro consorzi e comunità montane, con riferimento ai rifiuti non pericolosi.

Questi soggetti devono accreditarsi nella piattaforma telematica dedicata per la trasmissione dei dati inerenti alla gestione dei rifiuti.

Sono esonerati dall’obbligo di iscrizione gli imprenditori agricoli (art. 2135 c.c.) che non producono rifiuti pericolosi.

SOGGETTI NON OBBLIGATI
Sono esclusi dall’obbligo tutte le imprese o enti che producono solo rifiuti non pericolosi con meno di 10 dipendenti o che, a prescindere dal numero di dipendenti, rientrano nelle seguenti attività:
• Attività agricole, agro-industriali e della silvicoltura, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 2135 del
codice civile, e della pesca;
• Attività di costruzione e demolizione, nonché i rifiuti che derivano dalle attività di scavo;
• Attività commerciali;
• Attività di servizio;
• Attività sanitarie;
• Veicoli fuori uso.

ATTENZIONE: I soggetti esclusi non dovranno iscriversi al RENTRI pagando il relativo contributo, ma dal 13 febbraio 2025 dovranno comunque registrarsi al RENTRI per poter vidimare digitalmente ed emettere il FIR, che sia digitale o cartaceo.

ADEMPIMENTI SOGGETTI OBBLIGATI:
Se le imprese producono anche un solo rifiuto pericoloso, dovranno iscriversi al RENTRI seguendo il cronoprogramma specifico pagando il contributo e saranno soggetti, per quel singolo rifiuto, agli obblighi di:
• Tenuta del registro di carico e scarico in formato digitale;
• Emissione del FIR in formato digitale;
• Trasmissione dei dati al RENTRI dei dati dei registri e dei FIR.

Obblighi degli imprenditori agricoli
Gli imprenditori agricoli di cui all’articolo 2135 del Codice civile sono tenuti a iscriversi al RENTRI come produttori iniziali di rifiuti solo se producono rifiuti pericolosi,  secondo le seguenti tempistiche:
- dal 15 dicembre 2024 ed entro il 13 febbraio 2025 per imprese con più di 50 dipendenti;
- dal 15 giugno 2025 ed entro il 14 agosto 2025 per imprese con più di 10 dipendenti;
- dal 15 dicembre 2025 ed entro il 13 febbraio 2026 per tutti gli altri produttori iniziali di rifiuti
incluso anche i soggetti non organizzati in imprese.

Registri cronologici di carico e scarico
Gli imprenditori agricoli che tengono il registro cronologico di Carico e scarico ai sensi dell’art. 190, comma 1 del D.lgs.152/2006, da:
-  dal 13 febbraio 2025 per imprese con più di 50 dipendenti;
- dalla data di iscrizione negli altri casi sono obbligati alla sua tenuta in formato digitale e alla trasmissione dei dati relativi ai rifiuti pericolosi al RENTRI. La trasmissione deve essere effettuata con cadenza mensile, entro la fine del mese successivo a quello in cui è stata effettuata l'annotazione.

Gli imprenditori agricoli che adempiono agli obblighi di tenuta dei registri con le modalità alternative di cui all’art. 190, comma 6 del D.lgs. 152/2006 NON devono trasmettere i dati al RENTRI.

Formulari di trasporto rifiuti (FIR)
Gli imprenditori agricoli che emettono il FIR:
- a partire dal 13 febbraio 2025, devono vidimare digitalmente il FIR cartaceo e compilarlo attraverso i sistemi gestionali o attraverso i servizi di supporto del RENTRI o manualmente. Se non sono ancora iscritti al RENTRI dovranno provvedere alla registrazione all’area riservata “Produttori non iscritti”;
- a partire dal 13 febbraio 2026, devono emettere i FIR in formato digitale e trasmettere i dati relativi ai rifiuti pericolosi al RENTRI. La trasmissione dei dati deve essere effettuata almeno entro dieci giorni lavorativi dallo scarico del rifiuto prodotto. Gli imprenditori agricoli che utilizzano il documento di conferimento e non emettono il FIR (come ad esempio nel caso di conferimento dei rifiuti al gestore del servizio pubblico di raccolta, ovvero al circuito organizzato di raccolta di cui all'articolo 183, comma 1, lettera pp) del D.lgs. 152/2006, con i quali sia stata stipulata apposita convenzione) NON devono trasmettere i dati al RENTRI.

N.B. Resta fermo l’obbligo di iscrizione al RENTRI per gli imprenditori agricoli di cui all’articolo 2135 del codice civile con un volume di affari annuo non superiore a euro ottomila, che producono RIFIUTI PERICOLOSI, anche se esonerati dalla tenuta dei registri di carico e scarico ai sensi dell’art. 190, comma 5, del Dlgs 152/2006.

Inoltre, fermo restando quanto previsto dall’articolo 12, comma 9 del D.M 59 del 4 aprile 2023 circa l’esonero dall’obbligo di iscrizione al RENTRI degli imprenditori agricoli di cui all’articolo 2135 c.c. che non producono rifiuti pericolosi, si precisa che a partire dal 13 febbraio 2025, se emettono il FIR , dovranno vidimare digitalmente il FIR cartaceo, previa registrazione all’area riservata del RENTRI “Produttori non iscritti”, e compilarlo attraverso i sistemi gestionali o attraverso i servizi di supporto del RENTRI o manualmente.

Costi d’iscrizione
L’iscrizione alla piattaforma prevede un costo di segreteria paria a 10,00€, ai quali bisogna
aggiungere un contributo annuale che varia da 15,00€ a 100,00€ (in base alle diverse tipologie di
imprese o Enti) per quanto riguarda il primo anno, e da 10,00€ a 60,00€ per le successive annualità. Pagamento tramite piattaforma PagoPA (quindi sia on line che con bollettini pagabili anche presso ricevitorie) da effettuarsi entro il 30 aprile di ogni anno.

SANZIONI
La mancata o irregolare iscrizione al RENTRI secondo le tempistiche e le modalità definite dal D.M.04 aprile 2023, n. 59, comporta, ai sensi dell’art. 258, commi 10, 11 e 12, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da € 500,00 a € 2000,00 per i rifiuti non pericolosi e da €1000,00 a € 3000,00 per i rifiuti pericolosi. Le sanzioni sono ridotte ad un terzo nel caso in cui si proceda all'iscrizione al RENTRI entro i 60 giorni successivi dalla di scadenza dei termini previsti dal D.M. 04 aprile 2023, n. 59.

Mancata o incompleta trasmissione dei dati
La mancata o incompleta trasmissione dei dati al RENTRI, ai sensi dell’art. 15 del D.M. 04 aprile 2023, n.59, secondo le tempistiche e le modalità definite dallo stesso Decreto, comporta, ai sensi dell’art.258 del D.lgs. 152/2006, commi 10, 11, 12 e 13, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da € 500,00 a € 2000,00 per i rifiuti non pericolosi e da € 1000,00 a € 3000,00 per i rifiuti pericolosi.

Non è soggetta alle sanzioni di cui sopra la mera correzione di dati, comunicata con le modalità previste dal D.M. 04 aprile 2023, n. 59. Le sanzioni conseguenti alla trasmissione o all'annotazione di dati incompleti o inesatti sono applicate solo nell'ipotesi in cui i dati siano rilevanti ai fini della tracciabilità, con esclusione degli errori materiali e violazioni formali. In caso di dati incompleti o inesatti rilevanti ai fini della tracciabilità di tipo seriale, si applica una sola sanzione aumentata fino al triplo.

Le imprese agricole, come detto in precedenza, se rientranti tra i soggetti obbligati all’iscrizione, fermo restando le semplificazioni attualmente esistenti, potranno adempiere ai diversi adempimenti delegando l’associazione imprenditoriale o il circuito organizzato di raccolta a cui aderiscono.

Si ricorda che il Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica ha predisposto un apposito sito internet –www.rentri.gov.it – specificamente dedicato all’argomento.

Si ricorda infine che è in fase di conversione in legge il decreto del Governo recante disposizioni urgenti in materia di termini normativi (cd Milleproroghe) con cui potrebbe slittare la data del 13 febbraio 2025 per l’iscrizione dei produttori di rifiuti con più di 50 dipendenti e l'applicabilità delle sanzioni.